　近日，2025年浙江省第1号总河长令《加快全域建设幸福河湖助力城乡一体融合高质量发展实施方案（2025-2030）》正式发布实施。

　　各地各有关单位要深入实施国家“江河战略”，锚定高质量发展建设共同富裕示范区核心任务，全面推进江河保护治理，加快全域建设幸福河湖，展现“水安人聚、水秀景美、水活业兴、水润民富”幸福河湖新画卷，擦亮“浙里河湖、流淌幸福”金名片，为城乡一体融合高质量发展提供坚实的河湖保障。

　　《实施方案》明确，浙江将聚焦高质量发展建设共同富裕示范区核心任务，加快全域建设幸福河湖，助力“强城”“兴村”“融合”，支撑“县城—中心镇—重点村”发展轴建设，为城乡一体融合高质量发展提供坚实的河湖保障。

到

2027年

　　全省80%以上县（市、区）达到幸福河湖建设目标。

“强城”方面，全面完成90个县（市、区）幸福母亲河建设，建设加固堤防600公里，提升滨水绿道1800公里，建成城市滨水公园、城郊亲水节点、乡村文化小品等1200处，实现县城、中心镇重点河段防洪（潮）排涝能力全面达标、沿河环湖生态廊道全面贯通、河湖空间设施全面优化、水环境质量全面提升。

“兴村”方面，以重点村为节点，联动乡村片区组团，整体提升乡村河湖库塘风貌，治理农村水系5000公里、治理率达90%以上，整治山塘600座，15分钟亲水圈覆盖1.8万个村庄（社区），建成高品质水美乡村1000个。

“融合”方面，充分发挥幸福河湖促进城乡一体融合高质量发展的纽带作用，建立健全河湖生态产品价值转化实现机制，全面激活生态农业、滨水文旅、水上运动、交通航运等水岸经济，进一步挖掘河湖经济价值和文化价值，实现河湖生态产品价值转化超100亿元。

到

2030年

　　全省95%以上县（市、区）达到幸福河湖建设目标，“八带百廊千明珠万里道”全域幸福河湖格局全面形成。

《实施方案》明确了十大重点任务。

1

强化规划引领协同推进

　　把幸福河湖作为“十五五”国民经济和社会发展规划及水安全保障等专项规划的重要内容，一体谋划推进河湖保护治理、滨水产业业态布局。融合打造幸福河湖生物多样性体验地、户外运动目的地、艺术文化打卡地、高新产业集聚地。

2

切实发挥河湖长制作用

　　完善幸福河湖建设推进机制。健全“河长+”协同联动机制和跨区域联防联控联治机制。

3

持续提升河湖安全保障水平

　　完善流域防洪工程体系；完善雨水情监测预报体系，加快河湖库一体化监测感知体系建设，强化卫星遥感、无人机等常态化巡河。完善水旱灾害防御工作体系。

4

分级分类管控河湖空间

　　制定重要河湖岸线保护规划，推进淳安千岛湖等河湖空间保护与利用改革试点。制定河湖管理范围内耕地分类处置方案，河湖管理范围区域原则上不作为补充耕地来源。建立河湖重大问题督办机制。提升涉河涉堤建设项目全过程监管质效。

5

系统推进河湖生态保护与修复

　　以八大水系与近岸海域生物生态修复和多样性保护为重点，统筹推进山水林田湖草沙一体化保护和修复、美丽河湖保护与建设、美丽林相提升、生态廊道建设、重要湿地修复及水土流失治理，推进京杭大运河、浙东运河等综合治理与保护工程。

　　加快城镇污水管网改造提升与城中村生活污水纳厂处理。加强农村污水治理与垃圾收运。不断完善八大水系休禁渔制度，推动水生生物洄游通道恢复畅通。

6

加强水资源节约集约利用

　　落实用水总量和强度“双控”，加大中水循环利用力度，充分保障生产、生活、生态用水需求。完善中型灌区配套工程，保障高标准农田和粮食生产功能区需求。加快城乡供水一体化、集中供水规模化和小型供水规范化建设。加强生态流量调度监管，实现大中型水库生态流量监测全覆盖，建设生态水电示范区。

7

推动水文旅融合发展

　　加快拓展水文旅融合新场景新业态新模式。积极构建“诗画江南水美浙江”水文化品牌体系。打造全媒体传播矩阵，办好河长制论坛，积极参与“世界水论坛”“亚洲国际水周”等水事交流。

8

高水平推进江河航运发展

　　加快推进“航运浙江”建设，合理布局以钱塘江、瓯江、杭嘉湖地区等二级航道为主的干线航道网络，完善宁波舟山港内河集疏运通道。探索建立航运联合调度机制。创新推广水上游线产品。

9

打造河湖滨水户外运动目的地

　　探索户外运动项目联合审批新模式，支持在河湖管理范围内有序开展体育运动公园、场地等设施建设；健全配套亲水便民设施。有序发展皮划艇等水上运动，培育一批具有影响力的体育赛事IP。

10

深化河湖生态产品价值转化机制改革

　　推进仙居永安溪、莲都小安溪等生态产品价值转化试点，健全河湖生态产品目录清单。深化水权交易、河湖生态产品经营权等改革。

　　同时，《实施意见》还指出，省级财政对山区海岛县幸福河湖建设予以倾斜，各级财政结合财力支持幸福河湖建设，积极争取中央财政支持。

编辑：缪歌妮

责编：李洲媚