一、成果概况

本项目历时近三载，统筹整合公司内外部优质专家资源，汇聚通信、信息化、建筑、网信安全、管理咨询等多领域专业力量。项目组建40余人内部专家团队，联动外部专家数百人次，组织各类研讨沟通会议数千场，累计输出数千份全过程咨询成果，以专业第三方咨询服务保驾护航，助力杭州亚运会实现安全合规、经济高效圆满举办。

（项目组主要成员合照）

二、成果主要内容

（一）项目背景

杭州第19届亚运会、第4届亚残运会，是继1990年北京亚运会、2010年广州亚（残）运会之后，中国第三次承办亚洲最高规格国际综合性体育赛事。相较于往届赛事，杭州亚运会信息化建设场景更为多元复杂，覆盖技术门类更广，参建厂商数量众多，建设难度前所未有。为高标准完成赛事信息系统与网络安全建设工作，杭州亚运会创新先行，首次引入第三方全过程咨询机构，针对信息系统、网络安全相关项目，在立项、采购、建设、验收全周期提供独立、专业的咨询建议与解决方案，为杭州亚组委科学决策、高效推进项目实施提供坚实智库支撑。

（杭州亚运会信息化建设需求）

（二）实施情况

咨询服务贯穿杭州亚运会信息系统与网络安全项目全生命周期，覆盖立项、建设实施、验收全流程关键环节：

立项阶段：开展亚运会核心信息系统及网络安全项目立项可行性论证。科学统筹应用场景布局、优选技术实施路线，精准开展投资测算与资金估算，从项目源头实现方案优化、投资可控。

建设实施阶段：提供招投标咨询与技术方案全过程咨询支撑。开展采购方案编制、分析与论证，保障采购方式合法合规、科学适配项目实际；持续开展建设需求及实施方案审核论证，严格落实需求变更合规性审查、技术方案合理性研判，有效防范建设风险。

验收阶段：组织项目验收成果专项审核论证，重点对验收内容的完整性、建设成果与建设目标的一致性开展专业核查，严把项目最终交付关口，保障项目建设成效符合预期。

（项目服务范围）

（三）项目意义

本项目梳理形成了大型赛事活动信息系统和网络安全的服务体系，系统回答“往哪走”“做什么”“怎么做”三大问题，对每个细分领域的软件硬件建设内容、规模、性能要求，所涉及到的服务人员保障数量、能力需求等进行了详细梳理，为未来类似大型赛事活动信息系统和网络安全提供资源投入和平台部署提供参考；梳理形成了大型赛事活动信息技术项目管理领域的制度流程体系、配套模板，探索形成亚组委信息系统和网络安全多元主体协同参与的组织模式，为未来类似大型赛事活动信息系统和网络安全制度建设、组织模式创新提供参考。

（杭州亚组委广播电视和信息技术部副部长张鸽一行赴华信开展调研考察）

三、成果特点

（一）创新及先进程度

咨询模式创新，全过程咨询和监理协同模式。强化全过程咨询的作用，独立引入第三方咨询公司承担信息系统和网络安全的全过程咨询服务，加强在技术专业领域的顾问作用发挥，与以项目管理辅助为主的监理公司共同做好杭州亚运会信息技术和网络安全建设合规性、先进性和经济性的保驾护航。

（杭州亚运会信息技术总体架构）

资金估算方法创新，首创信息化服务购买的方式，总结形成一套服务于数字化服务购买方式的费用估算方法体系、参数及数据库，探索构建基于VIK赞助商的核价规则及方法体系，为未来类似大型赛事信息系统和网络安全提供费用估算模板和数据库支持。

咨询方案模板及成果创新，梳理形成大型赛事活动信息系统和网络安全的服务体系，系统回答“往哪走”“做什么”“怎么做”三大问题，对每个细分领域的软件硬件建设内容、规模、性能要求，所涉及到的服务人员保障数量、能力需求等进行了详细梳理，为未来类似大型赛事活动信息系统和网络安全提供资源投入和平台部署提供参考。

组织流程成果创新，梳理形成大型赛事活动信息技术项目管理领域的制度流程体系、配套模板，探索形成亚组委信息系统和网络安全多元主体协同参与的组织模式，为未来类似大型赛事活动信息系统和网络安全制度建设、组织模式创新提供参考。

（二）可行性程度

项目成果严格遵循全过程咨询各环节政策规范及政府部门的相关要求，充分论证杭州亚组委信息系统和网络安全建设需求，组织开展往届大型赛事相关系统的建设经验和行业主要供应商优秀实践的对标分析，严格开展所有全程咨询成果的模板管理、文本框架评审、过程质量评审、终稿专家论证和过程成果存档，项目交付成果及团队专业性得到杭州亚组委和国家体育总局的高度认可。

（三）促进发展程度

本项目为杭州亚运会谋划论证了一批在人工智能、云计算、机器人、元宇宙等领域具有辨识度的硬核科技应用场景，推出近20项首推、首创、首用的科技应用，有力促进了新质生产力发展和数字经济创新提质。同时，跟踪记录杭州亚组委信息系统建设和网络安全保障工作全过程，系统梳理总结杭州亚组委在信息化建设方面的做法和经验，形成信息系统与网络安全、智能亚运系列书籍，为未来赛事数字化建设与组织提供宝贵知识财产。

（四）成果转换程度 

本项目的全过程咨询成果，包括咨询组织与流程、咨询模板及关键成果为赛事数字全过程咨询体系输出方法模板及经验参考，凝聚了杭州亚组委及第三方咨询机构集体智慧，通过书籍的编写，将信息系统和网络安全实践经验予以知识沉淀和方法升华，为国内外赛事数字化建设提供宝贵经验。

（《杭州亚运会的智慧之光》正式出版）

本项目所涉及的所有信息系统建设和网络安全保障工作均经过了杭州亚运会赛事的实践检验，有效保障杭州亚运会和亚残运会顺利进行，云服务、网络安全、机器人、数字孪生等重点场景的服务厂商已经将相关能力和经验成功复制到亚冬会、广州全运会等新赛事中。

（五）社会经济环境效益 

经济效益。一方面，杭州亚运会信息系统与网络安全相关项目资金投入体量庞大、项目数量多、类型覆盖面广。引入第三方全过程咨询服务，有效助力项目服务采购实现节资降本，创造直接经济效益超亿元。另一方面，依托第三方专业咨询保障亚运会数字化建设高效有序推进，为典型场景技术服务商对外输出成熟方案夯实实践基础。

社会效益。一方面，项目全程跟踪、梳理总结杭州亚运会信息系统与网络安全领域创新实践，形成系统化知识沉淀与成果资料，成为全球大型赛事数字化建设领域极具价值的实践资产。另一方面，通过专业咨询支撑，助力杭州亚运会向全球奉献一场“中国特色、亚洲风采、精彩纷呈”的体育科技盛会，向世界展现开放包容、热情奋进、现代化发展的中国形象，在城市品牌塑造、科技实力对外展示等方面凸显显著社会效益。

（杭州亚运会大小莲花）