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《湿地退化评估技术规范》(GB/T 42532-2023)

发布于 2026-09-14
完成单位:
国家林业和草原局华东调查规划院、北京林业大学
获奖年度:
2024年
所获奖项:
浙江省工程咨询科学技术奖 - 科技创新奖
奖项等级:
二等奖
主要完成人:
初映雪、钱逸凡、傅宇、楼毅、周固国、胡洵瑀、刘道平

一、成果概况

《湿地退化评估技术规范》(GB/T 42532—2023)是我国首个湿地退化评估领域的国家标准,创新提出的“单因子最高退化等级确定综合等级”简便判定方法,解决了长期存在的评估方法不统一、结果不可比、管理决策无标准化依据等问题,为全国各类湿地的退化评估提供了统一的技术方法。

(《湿地退化评估技术规范》封面)

二、成果主要内容

(一)项目背景

我国湿地面积广阔、类型丰富,但受人为活动与自然变化双重影响,以致湿地面积减少、功能衰退、生物多样性下降等退化问题突出。《中华人民共和国湿地保护法》明确要求加强湿地修复,而退化状况评估是修复的前提和基础,然而,这一基础性工作长期缺乏统一标准。

多年来,国内相关单位虽相继开展退化湿地评估研究,但成果多局限于单一湿地类型或大范围湿地区域,评估指标体系多样、方法不统一、结果可比性低,导致同一片湿地换一套指标就可能得出不同结论,退化湿地的认定与科学修复缺乏标准化依据。出台规范统一的评估方法,已成为落实国家湿地保护修复策略的迫切需求。

(二)实施情况

本标准的研制与推广经历了三个阶段。

标准研制阶段。针对我国湿地类型多样、退化驱动因子差异大的现实,研究团队在系统梳理国内外评估方法的基础上,构建了覆盖景观、水环境、生物三大核心维度的指标体系。研制过程中的核心抉择在于,既不能用一套指标硬套所有湿地,也不能为每种湿地单独建一套标准,团队最终以“统一框架+差异化的指标选择规则”破题,提出“单因子最高退化等级确定综合等级”的简便判定方法。指标阈值划分结合多年湿地调查实践数据,技术方法对接现有生物多样性观测、水质监测等国家标准,确保标准既科学严谨又可操作落地。

标准发布阶段。2023年5月23日,本标准由国家市场监督管理总局、国家标准化管理委员会联合发布,2023年12月1日起正式实施,填补了我国湿地退化评估领域的国家标准空白。

推广实施阶段。本标准已被国家林业和草原局“全国重要湿地退化等级分析”工作用于对我国国家(国际)重要湿地进行退化等级评估,并通过全国性湿地工作培训会议、“标准云课”、微信公众号等进行多渠道宣贯,逐步成为全国湿地保护管理决策的直接技术依据。

(三)项目意义

本标准填补了我国湿地退化评估领域的国家标准空白。横向看,不同区域、不同类型湿地的退化评估结果首次具备可比性,全国湿地退化状况的“一张图”成为可能;纵向看,标准串起了从退化识别到修复立项再到成效考核的全链条决策依据,推动湿地生态保护修复高质量开展。

三、成果特点

(一)构建三维度指标体系,填补标准化空白

本标准首次构建覆盖三大核心维度的指标体系,破解评估方法不统一的难题。针对以往多指标综合评估方法复杂、一致性差的问题,标准构建了由景观、水环境质量、生物3大类共12个评估因子组成的指标体系,并创新提出“单因子最高退化等级确定综合等级”的简便判定方法,以退化最严重的因子等级作为湿地最终退化等级,既保证了评估的科学性,又大幅降低了操作门槛,填补了该领域的标准化空白。

(二)匹配湿地分类管理,实现差异化适配

针对河流、湖泊、沼泽、滨海等不同类型湿地退化驱动因子的根本差异,本标准指标体系匹配湿地分类管理实际,明确了差异化的指标选择规则,实现不同类型湿地的评估适配。河流型湿地侧重水环境指标,沼泽型湿地侧重生物指标,不同类型湿地在同一框架下各取所需,而非用同一套指标硬套。指标阈值划分结合我国多年湿地调查实践数据,技术方法对接现有生物多样性观测、水质监测等国家标准,应用单位无需额外增加大量调查成本,即可根据湿地类型灵活选用指标、快速掌握评估方法。

(一图读懂|国家标准《湿地退化评估技术规范》)

(三)广泛应用于实践,支撑管理决策

本标准发布后,通过全国性培训、“标准云课”、微信公众号等多渠道宣贯,迅速进入实操场景,有效支撑全国湿地保护管理决策。国家林业和草原局“全国重要湿地退化等级分析”工作已直接采用本标准,各级林业和草原主管部门、规划设计单位及科研机构将本标准作为开展湿地退化评估的直接依据,广泛应用于湿地资源普查、保护修复项目前期评估等工作。

(《湿地退化评估技术规范》(GB/T 42532-2023)宣贯材料)

(四)提升修复实效,实现生态产品价值

本标准使退化湿地的识别从“凭经验判断”走向“有据可依”。科学评估并精准定位退化驱动因子,避免了湿地保护修复项目盲目投入和“修了再退”的循环浪费,提升了湿地生态修复的针对性与实效性,提高了保护修复资金的使用效益,助力湿地生态产品价值实现。同时,通过标准宣贯,推动了湿地保护管理公开透明,提升了公众对湿地退化的科学认知。